Проведение оценки текущего состояния и актуальности федерального и регионального законодательства, эффективности принимаемых норм в настоящее время, является одной из приоритетных функций исполнительных органов.

В 2022 году в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 21.05.2019 № 44 «О правовом мониторинге в Ульяновской области»,  Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области осуществлялся мониторинг правоприменения согласно Плану мониторинга правоприменения в Ульяновской области на 2022 год, утверждённого распоряжением Губернатора Ульяновской области от 20.12.2021 № 1179-р    «Об осуществлении мониторинга правоприменения в 2022 году».

Изучение правоприменительной практики осуществлялось с использованием имеющейся в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (далее – Агентство) информации о применении нормативных правовых актов с учетом статистической информации, обращений граждан по вопросам, регулируемым нормативными правовыми актами в исследуемой сфере правоотношений, вступивших в силу судебных актов, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, а также сведений, поступивших от научных, общественных и образовательных организаций.

В первую очередь, изучение правоприментельной практики включает в себя предварительный анализ федерального и областного законодательства. На данном этапе определяются: пробелы в законодательстве, требующие устранения; правовые нормы, нуждающиеся в совершенствовании; положительный опыт правового регулирования других субъектов Российской Федерации и иные аспекты.

Мониторинг законодательства является одним из основных инструментов совершенствования нормотворческой деятельности исполнительных органов, средством обеспечения системности и непротиворечивости правовых норм.    

Следует отметить, что в 2022 году был принят закон Ульяновской области, разработчиком которых было Агентство:

- Закон  Ульяновской области от 08.12.2022 №135-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мировых судьях Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ульяновской области». Указанный закон принят во исполнение Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (в части уточнения наименования исполнительных органов).

Также, во исполнение Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» приняты Постановление Правительства Ульяновской области от 03.10.2022 № 563-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2021 № 496-П» и Постановление Правительства Ульяновской области от 14.10.2022  № 18/585-П «О внесении изменений в Положение  об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области» (в части уточнения наименования исполнительных органов Ульяновской области).

В соответствие с Указом Губернатора Ульяновской области  от 10.12.2021 № 118 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области», в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области образовано Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которому передаются функции от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению государственного управления в соответствующей сфере деятельности, по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ. В этой связи, принято постановление Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 №1/68-П «О внесении изменений в Положение об Агентстве по обеспечению дяетельности мировых судей Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельного положения постановления Правительства Ульяновской области».  

По результатам проведения мониторинга, в 2022 в целях совершенствования нормативных правовых актов приняты приказы Агентства в сфере противодействия коррупции:

- Приказ от 01.08.2022 № 3-пр «О внесении изменений в приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской          области от 15.08.2017 №8-пр». Приказ принят в целях приведения Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов в соответствие с указом Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», а также в целях актуализации Состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов;

- Приказ от 22.08.2022 № 4-пр «О внесении изменения в приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 16.05.2017 №4-пр». Данным приказом расширен Перечень должностей государственной гражданской службы в Агентстве при замещении которых,  государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады) хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, во избежание случаев, которые могут привести к нарушению ограничений и запретов, предусмотренных законодательством по противодействию коррупции. 

Для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые Агентством, размещались  на Интернет-портале Губернатора и Правительства Ульяновской области и Агентства в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» с указанием следующей информации: адреса приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (почтовый и электронный адреса); даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. По окончании срока проведения общественного обсуждения, замечаний, предложений на разработанные проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, Агентства не поступало.

В 2022 году акты прокурорского реагирования (протесты, представления, требования об изменении нормативного правового акта) в Агентство не поступали.

          Принятия новых и (или) изменения существующих  нормативных правовых актов в сфере деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, не требуется.       

                                                                         ____________________________________