Проведение оценки текущего состояния и актуальности федерального и регионального законодательства, эффективности принимаемых норм в настоящее время, является одной из приоритетных функций исполнительных органов.

В 2023 году в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 21.05.2019 № 44 «О правовом мониторинге в Ульяновской области»,  Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области осуществлялся мониторинг правоприменения согласно Плану мониторинга правоприменения в Ульяновской области на 2023 год, утверждённого распоряжением Губернатора Ульяновской области от 23.12.2022 № 1305-р «Об осуществлении мониторинга правоприменения в 2023 году».

Изучение правоприменительной практики осуществлялось с использованием имеющейся в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (далее – Агентство) информации о применении нормативных правовых актов с учетом статистической информации, обращений граждан по вопросам, регулируемым нормативными правовыми актами в исследуемой сфере правоотношений, вступивших в силу судебных актов, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, а также сведений, поступивших от научных, общественных и образовательных организаций.

 В первую очередь, изучение правоприментельной практики включает в себя предварительный анализ федерального и областного законодательства. На данном этапе определяются: пробелы в законодательстве, требующие устранения; правовые нормы, нуждающиеся в совершенствовании; положительный опыт правового регулирования других субъектов Российской Федерации и иные аспекты.

Мониторинг законодательства является одним из основных инструментов совершенствования нормотворческой деятельности исполнительных органов, средством обеспечения системности и непротиворечивости правовых норм.    

Также принято постановление Правительства Ульяновской области от 27.01.2023 №31-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2021 № 496-П». Данное постановление  принято в соответствии со статьёй 134 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях повышения уровня оплаты труда работников государственного казённого учреждения Ульяновской области «Обеспечение судебных участков».

По результатам проведения мониторинга, в 2023 в целях совершенствования нормативных правовых актов приняты приказы Агентства в сфере противодействия коррупции:

       - приказ от 25.07.2023 № 3-пр «О признании утратившими силу отдельных приказов  Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области». Указанный приказ принят в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 05.06.2023 № 51 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Губернатора Ульяновской области», а именно в части внесения изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 29.06.2017 № 23 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации», с целью распространить его действие в том числе на лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органах Ульяновской области»;

        - приказ от 02.08.2023 № 4-пр «О признании утратившим силу пункта 1 приказа Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 21.12.2017 №16-пр». Принятие данного приказа возникло в  связи с необходимостью принятия новой редакции приказа «О порядке подачи обращений, заявлений и  уведомлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов»;

          - приказ от 02.08.2023 № 5-пр «О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».  

Данный приказ принят в связи с необходимостью реализации антикоррупционной политики в Агентстве. Кроме того, устанавливает обязанность гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в Агентстве, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы получать согласие комиссии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) и сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы;

            - приказ от 17.08.2023 № 6-пр «О внесении изменений в приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 16.05.2017 №2-пр». Приказ принят в связи с необходимостью приведения Положения о порядке принятия почётных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций  государственными гражданскими служащими Агентства в соответствие с действующим законодательством;

           - приказ от 11.09.2023 № 7-пр «О признании утратившим силу пункта 1 приказа Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 30.05.2017 №5-пр». Необходимость принятия приказа  возникла в  связи с принятием указа Губернатора Ульяновской области от 05.06.2023 № 51 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Губернатора Ульяновской области», а именно, в части внесения изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 18.11.2015 № 206 «Об утверждении Положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Ульяновской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином», с целью распространить его действие в том числе на лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органах Ульяновской области»;

- приказ от 11.09.2023 № 8-пр «О внесении изменений в приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 09.04.2018 №1-пр» (принят в связи с необходимостью приведения Порядка предварительного уведомления государственными гражданскими служащими Агентства в соответствие с действующим законодательством);

              - приказ от 12.09.2023 № 9-пр «О порядке подачи обращений, заявлений и уведомлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих  Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области». Данный приказ принят в связи с необходимостью приведения Порядка подачи обращений, заявлений и уведомлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов в соответствие с действующим законодательством;

           - приказ от 12.09.2023 № 10-пр «О признании утратившим силу приказа Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 21.12.2017 №15-пр» (принят в  связи с необходимостью принятия новой редакции приказа «О порядке подачи обращений, заявлений и  уведомлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов»);

          - приказ от 19.09.2023 № 11-пр «О внесении изменений в приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области от 30.08.2017 №13-пр» (принят в связи с необходимостью приведения Порядка получения государственными гражданскими служащими Агентства разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в соответствие с действующим законодательством).

Для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые Агентством, размещались  на Интернет-портале Губернатора и Правительства Ульяновской области и Агентства в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» с указанием следующей информации: адреса приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (почтовый и электронный адреса); даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. В 2023 году поступило 9 заключений независимых экспертов.

В 2023 году акты прокурорского реагирования (протесты, представления, требования об изменении нормативного правового акта) в Агентство не поступали.

Принятия новых и (или) изменения существующих  нормативных правовых актов в сфере деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, не требуется.       

                                                                                                     ____________________________________