В  соответствии   с   Законом   Ульяновской   области   от  13.08.2013 №135-ЗО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ульяновской области» в Ульяновской области осуществляют правосудие 71 мировой судья (31 – в г. Ульяновске, 40 – в других городах и районах Ульяновской области).

                    1.  Статистика.                                                                                                                                                                                                  

В 2022 году мировыми судьями Ульяновской области рассмотрено 329948 судебных дел и материалов (из них 272647 гражданских  и административных дел и материалов, 2128 уголовных дел и материалов и 55173 дела об административных правонарушениях), что на 7917 (примерно на 2,5 %) больше, чем в предыдущем.

Увеличение количества рассмотренных дел имеет место за счет наибольшего количества рассмотренных гражданских и административных дел на 9 202 дела. По уголовным  делам и материалам имеет место снижение на 103 дела или 4,6% по административным делам на 1 182 дела или  2,1%.                                                                                                                                                                                                  

         Среднемесячная нагрузка на 1 мирового судью в 2022 году составила 442,6 дел.

        Наибольшее количество дел и материалов рассмотрено  на судебном участке № 4 Железнодорожного судебного района гор. Ульяновска -8 767 дел. Нагрузка на данном судебном участке на судью составила 835 дел, что в 2 раза больше средне областной нагрузки, при показателе 442,6 дела.

       Свыше 7 тыс. дел рассмотрено мировыми судьями судебных участков: № 2 Железнодорожного судебного района, №5 и №8 Заволжского судебного района, № 3 и №4 Засвияжского судебного района, № 1 Ленинского судебного района.

         Свыше 6 тыс. дел рассмотрено мировыми судьями судебных участков № 1 города Димитровграда, №1 Железнодорожного района, № 2 и 3 Заволжского района, № 1 , № 2 и № 5 Засвияжского судебного района. 

          Более 5 тыс. дел рассмотрено мировыми судьями судебных участков №№ 2,3,4,5, города Димитровграда, №№1,4,6,7,9 Заволжского судебного района, №№ 6,7,8,9,10 Засвияжского судебного района, №№ 2,5, 6, 8, Ленинского судебного района,№1 Мелекесского судебного района,№1 города Новоульяновска,  №1 Цильнинского района и № 2 Чердаклинского района.                                                                                                                                              

           2. Организационно-правовая и информационно-аналитическая работа.                                                              

          В 2022 году Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области осуществлялись следующие мероприятия по организационному обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области.

2.1. В законодательной области 

В связи с принятием Федерального закона от 21.12.2021  № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и необходимостью приведения областного законодательства в соответствии с указанным законом разработаны и приняты:

- Закон Ульяновской области от 08.12.2022 №135-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мировых судьях Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ульяновской области».

-  два постановления Правительства Ульяновской области:

от 14.10.2022 № 18/585-П «О внесении изменений в Положение  об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области».  

03.10.2022 № 18/563-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2021 № 496-П». 

Также в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 10.12.2021 № 118 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» разработано и принято Постановление Правительства Ульяновской области от    27.01.2022 № 1/68-П «О внесении изменений в Положение об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Ульяновской области».   

            2.2.  В области делопроизводства.                                                                                                                                                                                                               

            В 2022 году,  в целях оказания практической и методической помощи работникам аппаратов мировых судей, сотрудниками Агентства осуществлено 35 плановых  выездов на судебные участки Ульяновской области, в ходе которых выяснялись вопросы, организации судебного делопроизводства, соблюдения процессуального законодательства, работы архивов, кадровые вопросы, а также вопросы материально-технического обеспечения. 

 По результатам выездов подготовлены справки, которые направлены на судебные участки для устранения недостатков, а также для сведения в районные (городские) суды, Ульяновский областной суд, Управление Судебного департамента в Ульяновской области. 

В целом организация делопроизводства и работа архивов на судебных участках соответствует установленным требованиям. 

В числе лучших  по итогам года (из проверенных):  судебные участки №1,2 Майнского района, № 2 Инзенского  района, № 2 Барышского района, Кузоватовского районов, № 6 Заволжского района, № 3 гор. Димитровграда.   

В 2022 году Агентством подготовлено 2 обобщения о состоянии делопроизводства на судебных участках мировых судей Ульяновской области, в котором отражены наиболее характерные недостатки, допускаемые в работе сотрудниками судебных участков (разослано на судебные участки для применения в работе и устранения недостатков). 

Проведено 10 заседаний центральной экспертной комиссии Агентства, на которых рассмотрено 270  актов судебных участков о выделении на уничтожение дел и документов с истекшими сроками хранения, 38 описей дел постоянного хранения, проведена экспертиза 56 описей дел временного хранения. 

          По итогам 2022 года отделом организационно-правовой и информационно аналитической работы Агентства по вопросам ведения судебного делопроизводства на судебных участках рассмотрено 229 жалоб и обращений граждан и организаций, что на 144 больше, чем в 2021 году (рост 69%). 

         По всем обращениям проведены  проверки, даны ответы (по наиболее сложным подготовлены заключения - 52) и приняты соответствующие меры. 

             В 2022 году руководством Агентства и подведомственного учреждения осуществлены выезды на все судебные участки мировых судей Ульяновской области с целью выяснения проблемных вопросов организационного обеспечения. 

По результатам выездов составлены справки, ответственным лицам судебных участков, Агентства и подведомственного учреждения даны соответствующие поручения. 

Проблем по составлению и предоставлению статистических отчетов в Управление судебного департамента по Ульяновской области в 2022 году не возникало ввиду оперативного решения возникающих вопросов. 

В прошедшем году Агентство осуществляло свою деятельность в рамках Программы противодействия коррупции на 2021-2024 г., предусматривающей выполнение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных проявлений в исполнительном органе государственной власти и аппарате мировых судей. 

Все запланированные мероприятия исполнены в полном объеме. 

Обращений граждан и организаций по вопросам коррупции в Агентство не поступало.  

           3. Кадровое обеспечение. 

3.1 По итогам 2022 года численность сотрудников судебных участков мировых судей Ульяновской области составила 255 (без МОП – 46) человек: из них:

- 142 человека замещают должности государственной гражданской службы, в том числе:  ведущие специалисты -  71 единица,  секретари судебного  заседания – 71 единица.

- 113 человек замещают должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы: инспектор судебного участка -71, старший инспектор судебных участков – 26, заведующий архивом – 9 единиц, инженеры по обслуживанию зданий – 4 и др., 

- 46 человек  - рабочие   и   МОП. 

       По итогам 2022 года число уволившихся сотрудников аппарата мировых судей по должностям государственной гражданской службы составило 69 человек  - 48,6% от общей численности.  

Число уволившихся сотрудников аппарата мировых судей по техническим должностям составило 75 человек – 68,8% от общей численности. 

Повышение уровня заработной платы на 8% имело место  с 1 июля 2022 года. 

            3.2  В 2022 году в рамках Государственного заказа Ульяновской области 20 сотрудников аппарата мировых судей (государственные гражданские служащие) прошли повышение квалификации (дистанционно) по теме: «Правовые и организационные аспекты деятельности аппарата суда». 

В 2022 году на трехлетний срок полномочий назначено 12 мировых судей.  Все мировые судьи прошли стажировку в районных судах. 

 6 мировых судей направлялись на повышение квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий в ФГБОУВО «Саратовская Государственная юридическая академия» по программе «Актуальные вопросы правоприменения в деятельности мировых судей. 

В 2022 году на судебных участках г.Ульяновска и Ульяновской области проходили практику студенты среднего и высшего профессионального образования:

УПОО «Ульяновский техникум экономики и права Центрсоюза» по специальности «Право и организация социального обеспечения», «Правоохранительная деятельность» - 139 человек;

Современный открытый колледж «Сокол» при УлГУ  по специальности «Правоохранительная деятельность»  – 207 человек;

Ульяновский государственный университет по направлению «Юриспруденция» – 20 человек;

РАНХиГС по направлению «Юриспруденция» – 2 человека;

Пензенский госуниверситет по направлению «Юриспруденция» – 1 человек;

Казанский (Приволжский) федеральный университет по направлению «Юриспруденция» – 1 человек.

        4. Материально-техническое обеспечение мировой юстиции. 

        4. 1. На 2022 год Агентству по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области первоначально были доведены бюджетные ассигнования из бюджета Ульяновской области в сумме 209 420,6  тыс. руб.

       В течение 2022 года дополнительно из областного бюджета Ульяновской области было выделено 20 800,0  тыс. руб., которые были направлены на услуги связи (закупку почтовых марок), закупку бумаги для офисной техники и  заработную плату с начислениями для подведомственного учреждения.      

       Всего бюджет на 2022 год составил 230 220,6 тыс. руб., из них израсходовано 223 455,3тыс. руб. (или 97,1%): 

     В общей сложности в целях обеспечения работы судебных участков мировых судей в 2022 году заключено 207 контрактов и гражданско-правовых договоров. 

Все здания, занимаемые  мировыми судьями, отвечают требованиям для отправления правосудия. 

Они обеспечены архивными помещениями, помещениями для административно-задержанных лиц. На всех судебных участках имеются оборудованные залы судебного заседания.

Все залы судебных заседаний и кабинеты мировых судей оснащены мебелью и государственной символикой, необходимой оргтехникой. 

Пропускные посты помещений судебных участков оснащены необходимым компьютерным оборудованием.

      5. Информатизация судебных участков. 

            В рамках проведенных мероприятий   стало обеспечение на судебных участках мировых судей защищенного подключения к сети Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», а также организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия.           

            На данный момент (по результатам подключения к порталу «Электронное правосудие») всеми судебными  участками обеспечивается приём  документов от граждан и организаций в электронном виде.           

            Судебное делопроизводства на судебных участках Ульяновской области ведется в автоматизированном режиме с использованием программного изделия «АМИРС».           

            Для ведения судебной статистики применяется программное изделие «Судимость-2008»,подсистема «Судебное делопроизводство и статистика», для оформления почтовой корреспонденции личный кабинет «Почта России».

            Мировыми судьями используется в работе информационно-правовая система «Консультант +» (Версия Проф, Российской законодательство, комментарий законодательства, судебная практика: суды общей юрисдикции, Ульяновский выпуск).

            Агентством  на постоянной основе проводиться работа по изготовлению усиленных электронных подписей для мировых судей, что позволяет использовать функционал портала «Электронное правосудие» в полном объеме, в том числе, отправку документов в электронном виде.       

            В 2022 году по контракту от 28 октября 2022 года Агентством было закуплено 17 персональных компьютеров в сборе,19 принтеров и 7  многофункциональных устройств (МФУ).

            По заявкам, и с учетом потребности, в 2022 году  на судебных участках мировых судей  установлено 41 компьютер в сборе, 11 принтеров и 4 МФУ.           

             С 3 октября 2022 года  сотрудниками ФГБУ ИАЦ Судебного департамента активированы учетные записи всех судебных участков мировых судей Ульяновской области для доступа к АМИРС – ПТК ВИВ ( программно-технический комплекс внешнего информационного взаимодействия) посредством программного обеспечения «АМИРС».           

            В программном изделии «АМИРС» на данный момент для работы мировых суден доступен следующий функционал:

            - формирование запросов в Федеральную налоговую службу;

        -формирование запросов в Росреестр (доступно в версии программного обеспечения «АМИРС» версии 1.7.5.7884, пакет исправлений 2)

       - формирование и отправка на исполнение исполнительных листов в электронном виде в Федеральную службу судебных приставов;

            - отправка на исполнение судебным приставам судебных приказов;

            - получение  от ФССП постановлений о возбуждении исполнительного производства;           

            В 2022 году на исполнение в Службу судебных приставов посредством электронного взаимодействия было направлено около 5 с половиной тысяч исполнительных документов.

             В целях обеспечения реализации требований Федерального закона от  22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части пополнения Интернет-сайтов судебных участков, Агентством , совместно с  Управлением Судебного Департамент по Ульяновской области осуществляется мониторинг, результаты которого доводятся до сведения судебных участков для устранения недостатков. 

В 2022 году Агентством на судебные участки мировых судей было направлено 2 поручения  14.09.2022 и 17.10.2022 для устранения выявленных недостатков по ведению Интернет-сайтов.

По итогам мониторинга следует отметить хорошую работу следующих участков мировых судей Ульяновской области:

                -судебные участки №№5,7 Засвияжского судебного района;

                -судебный участок № 2 Заволжского судебного района;

                -судебные участки №№1,2 Барышского района;

                -судебные участки №№1,2 Чердаклинского района;

                -судебного участка № 1 Карсунского района;

                -судебного участка №1 Майнского района и

                -судебного участка № 2 Николаевского района.               

В 2023 году Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области и подведомственным ему учреждением  будет продолжена работа по материально-техническому обеспечению мировой юстиции; по оказанию практической и методической помощи в организации делопроизводства; по  оказанию содействия  в реализации требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и в части осуществления мероприятий в рамках программы «Информационное общество».